面对气候变化、环境污染、能源资源约束等日益严峻的问题，寻找新兴能源是全世界的共识。中国致力为全球应对气候变化做出更大贡献，在2020年提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的目标。

9月22日，中共中央下发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，再一次强调要坚定不移地走生态化优先、绿色低碳的高质量发展道路，确保如期实现碳达峰、碳中和目标。减少化石能源的使用是碳中和碳达峰的重要途径，文件大力支持发展屋顶光伏、绿色低碳建筑、绿色金融，光伏产业再次迎来政策利好！

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“双碳”背景下，光伏将成为最主要的能源

根据文件提到的重要目标：到2025年，单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%；单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消费比重达到20%左右；森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到180亿立方米。到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上；到2060年，非化石能源消费比重达到80%以上。要达到以上目标，实现“低碳发电”是重中之重。

从我国当前的能源发电结构来看，2020年，我国能源发电结构仍以火力发电为主，占比达到49%，非化石燃料中的光伏、风电、水电分别占比11%、13%、17%，占比较小。未来中国的能源结构将从传统的化石能源向清洁能源光伏、风电、水电等转换。在碳中和的状态下，到2030年，火力发电将从49%下降至28%，光伏从11%上升至27%，风电从13%上升至21%。值得注意的是，2030年之后，光伏将超越火电成为所有能源发电中最重要的能源，也就意味着在“双碳”背景下，光伏行业迎来大爆发毋庸置疑，政策支持为光伏行业打开了长期发展空间。

（数据来源：全球能源互联网发展合作组织，华泰研究）

据中国光伏协会公布的数据来看，我国十年来光伏装机容量和发电量增长迅速，至2020年，中国光伏装机容量累计达到253GW，比2019年同比增长24.00%；光伏发电量2020年也达到2,611.00亿千瓦时，同比增长16.60%。

随着国家政策的大力推动，未来光伏装机量与发电量的增长仍将提速，光伏行业展现出巨大的增长潜力。同时，光伏投资成本的下降，将助力中国碳达峰碳中和的步伐。

（数据来源：中国光伏协会）

由于技术的进步，我国光伏装机的成本呈下降趋势。根据IEA与IRENA 数据预测，到2030 年，中国光伏的装机成本有望较 2020 年下降39%，清洁能源平均综合装机成本较 2020 年有望下降16%。随着光伏行业的投资成本持续降低，行业成长属性加强，行业景气度提升。

（资料来源：IRENA，华泰研究）

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水发新业能源助力碳中和

双碳目标下，清洁能源发展面临重大历史机遇，我国光伏行业的发展前景明朗，存在较大的开发潜力和增长空间。在政策的大力支持下，众多企业陆续加快布局，协同减碳助力国家“碳中和”目标实现。

水发兴业能源（00750.HK）系水发集团旗下的能源主要板块，是水发集团在“双碳”战略和“粤港澳”大湾区布局规划下的投资先驱平台。依托水发集团的整体协同资源，水发兴业能源已在山东、湖南、陕西、广东等地与63个县区达成分布式光伏整体开发框架协议，并在宁夏、内蒙古、贵州等多地签订大型综合能源基地开发计划。预计到“十四五”末，公司清洁能源装机规模将达到20GW，累计减碳总量将超过6000万吨。

值得注意的是，据水发新业能源的董事会主席郑清涛透露，早在2019年底，水发兴业能源作为单一企业主体，在碳排放方面就已率先实现“碳中和”目标，这比国家实现二氧化碳的“零排放”甚至是“负排放”提前了约40年。可见，水发兴业能源不但为国家和社会在“双碳”战略推行中作出了贡献，更为国有企业走绿色可持续发展道路提供了良好的示范效应。

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